『週刊新潮』　2017年12月28日号

日本ルネッサンス　第784回

テレビを設置したらなぜ、ＮＨＫと契約し受信料を払わなければならないのか。ＮＨＫを見たくない人にまで契約を強要するのは、契約の自由を侵す憲法違反ではないのか。

　

こうした問いに最高裁判所は12月6日、合憲の判断を下した。その判決のおかしさは、「受信設備を設置した者は、協会（ＮＨＫ）とその放送の受信についての契約をしなければならない」という放送法第64条1項には沿っているが、その他の重要事項に全く配慮していないことだ。

　

ＮＨＫは放送法第4条に定められた➀政治的公平性、➁事実は歪曲しない、➂対立意見のある事柄は多くの角度から論点を明らかにする、などについては全く守っていない。「公共放送」にあるまじき極端な偏向報道に最高裁は全く触れなかった。

　

金満体質になってしまったＮＨＫが公共放送とは無関係の投資活動に多額の資金を投入していることも、最高裁は全く考慮しなかった。

　

最高裁がＮＨＫへの受信料支払いを「法的義務」としたことから、裁判を起こせばＮＨＫは必ず勝訴し、受信料取り立てが可能になる事態が生まれた。受信料徴収率はすでに約80％で、ＮＨＫの一人勝ち体制が強化されるだろう。加計学園報道や種々の歴史ドキュメンタリー番組で明らかな偏向報道をするＮＨＫに、受信料という事実上の税金をこれまで以上に注入してよいはずがない。

　

そこで、私は、インターネット配信の「言論テレビ」で12月15日、特別番組を組んで同問題を取り上げた。その議論の中から、偏向報道が半端ではないＮＨＫの、これまた半端ではない彼らの金満体質を紹介する。経済評論家の上念司氏がＮＨＫの財務諸表を分析し、今年度の中間決算を基に報告した。

「ＮＨＫには1兆円超、正確には1兆1162億円の資産があります。その金持ち振りに驚きますが、中身を分析するともっと驚きます」

　

1兆円余の資産の内、一見してＮＨＫには不要だと思われるのが有価証券、長期保有有価証券、特定資産である。それぞれ2461億円、946億円、1707億円で、計5114億円だ。ひとつずつ見ていこう。

受信料を国民に戻すべき

　

まず、1番目の有価証券だ。この多くは譲渡性預金、要は定期預金だ。なぜこんなに定期預金をするのか。資金に余裕があるからだとの上念氏の説明はわかり易い。

　

次は長期保有有価証券だ。「これは特殊法人の発行する債券と地方債です。ＮＨＫ自体が特殊法人ですが、他の特殊法人のスポンサーになっている。どこにそんな必要があるのか、わからない」と、上念氏。

　

長期保有有価証券946億円の中に105億円の非政府保証債が含まれている。政府系特殊法人が発行する債券を105億円も購入している。

「ＮＨＫが財政投融資みたいなことをやっているわけです」と上念氏は説明したが、再び同じ疑問を抱く。ＮＨＫがそんなことをする必然性はあるのか、と。

　

この長期保有有価証券には他にもよくわからないものが入っている。たとえば事業債の購入費591億円だ。この事業債は主に電力会社が発行している証券だが、やはり同じ疑問を抱く。国民の受信料で、なぜ、電力会社の債券を買うのか、と。これもお金が余っているからであろう。

　

次はＮＨＫにとって必要がないと思われる3番目の項目だ。1707億円に上る特定資産である。上念氏の説明を聞いてもっと驚いた。

「実は、特定資産の中にも、前述の非政府保証債と事業債が入っているのです。各々794億円と640億円です。すでに説明した長期保有有価証券の中にも同じ名目で入っていましたから、両方に分散されているものを足すと、非政府保証債が約900億円、事業債が約1231億円。凄い額です」

　

非政府保証債が政府系特殊法人の債券であること、事業債が主として電力会社の債券であることはすでに述べた。国民のための放送事業に必要だとして徴収する受信料を、他の特殊法人や電力会社のために使う理由をＮＨＫは説明すべきだ。

　

そんな余裕があれば、ＮＨＫは受信料を国民に戻すべきだ。或いは前会長の籾井勝人氏が主張したように受信料を大幅値下げすべきだ。そこでＮＨＫの懐にはどれだけの資金があるのか、上念氏が分析した。

「単体決算で見ると、純資産は7442億円、連結決算では8340億円、名だたる上場企業に引けをとらない凄い実績です。優良企業のパナソニックの純資産が9814億円、富士通が9098億円、ＮＨＫは両社には及ばないが7442億円。マツダの5132億円よりも富士重工の4962億円よりもはるかに巨額の純資産をＮＨＫは持っています」

高給取りの集団

　

こんな金余りのＮＨＫであるから、当然、職員への利益配分も大きい。平成28年度決算ではＮＨＫの給与総額は1109億3094万円だった。ＮＨＫ職員の総数、1万273人で割ると、1人当たり平均年収は1079万8300円だ。他方、民間給与実態統計調査によると、日本人の1年間に得た平均給与は421万円である。

　

単純平均値だが、日本国民の平均給与の2.5倍をＮＨＫ職員は得ている。「皆さまのＮＨＫ」は高給取りの集団である。これはフェアか。民間企業が競争に晒されコストを削減し、新製品や技術を開発し、努力して利益を上げるのに対して、ＮＨＫは法律をバックに受信料を徴収するだけだ。おまけに凄まじい偏向報道で事実を歪曲し、放送法第4条は守らない。そんなＮＨＫにこんな給料格差は許せない。

「キャッシュフローを見ると、半期で508億円もキャッシュが残っています。1年では1000億円以上です。うち、半期で327億円、1年で650億円強が有価証券取得に回されています。先にも言いましたが、この多くは定期預金なのです。お金が余っているからこれだけ貯め込んでいる。そこで言いたい――ＮＨＫさま、お金が余っているなら、国民にお返し下さい」

　

上念氏の呼びかけに、私たちは爆笑したのだが、笑って済む話ではない。金余りのＮＨＫは余った分を国民に返すべきだ。最高裁判断を笠に着て、受信料徴収に励む強欲ＮＨＫであり続けてはならない。そしてＮＨＫは国民に説明せよ。なぜ毎年650億円も私たちの受信料から抜き取って、有価証券を買うのか。この問いにきちんと答えよ。

　

このように抗議をしても、恐らくＮＨＫの強欲と偏向報道は改まるまい。そうした姿勢はすでに彼らの体質になっている。それでも私たちはＮＨＫの現状を黙って受け入れるわけにはいかない。一日も早く、スクランブル放送や電波オークションなど新制度を導入し、ＮＨＫの強欲と偏向の厚い壁を破っていきたい。